Факторы, увеличивающие денежную базу
Счета Казначейства в ФРС
Средства, которые Казначейство получает от налоговых сборов и продажи государственных облигаций, первоначально размещаются на счетах в коммерческих банках (на счетах налогов и кредитов правительству), а затем зачисляются на вклады Казначейства в ФРС, против которых Казначейство выписывает чеки. Предположим, Казначейство намеревается оплатить суперкомпьютер стоимостью 100 млн. долл. В этом случае оно должно перевести 100 млн. долл. с налоговых счетов или счетов кредитов правительству на свой вклад в ФРС.
Баланс Казначейства будет выглядеть следующим образом.
В балансе ФРС резервы уменьшились на 100 млн. долл., а сумма средств на вкладах Казначейства увеличилась на 100 млн. долл.
Следовательно, увеличение суммы средств на депозите Казначейства США в ФРС уменьшает величину резервов и сокращает денежную базу.
Когда Казначейство оплачивает компьютер, происходит обратный процесс-сумма средств на счете Казначейства США в ФРС уменьшается на 100 млн. долл., а изготовитель компьютера депонирует чек, полученный от Казначейства, в своем банке, резервы которого увеличиваются на 100 млн. долл.
Мы видим, что денежная база изменяется в направлении, противоположном изменению суммы средств на счетах Казначейства в ФРС.
В течение года государственные закупки осуществляются неравномерно, поэтому объем средств на депозитах Казначейства в ФРС резко колеблется и соответственно может быть важным источником еженедельных колебаний денежной базы. Однако такие колебания довольно легко предсказуемы, поскольку Казначейство обычно заранее планирует перевод средств со счетов налогов и кредитов правительству на свои счета в ФРС. Кроме того, в связи с тем что большей частью изменения суммы средств на депозитах Казначейства имеют временный характер, они не являются основным источником колебаний денежной базы на более длительных отрезках времени (3 месяца или год).
Иностранные и прочие депозиты в ФРС
При увеличении объема этих депозитов за счет либо перевода средств со счетов в коммерческих банках на счета ФРС, либо депонирования в ФРС чеков, выписанных против счетов в коммерческих банках, баланс ФРС меняется так же, как и в случае изменения объема средств на депозитах Казначейства. Таким образом, увеличение объема средств на иностранных и прочих депозитах ведет к уменьшению денежной базы.
Прочие пассивы и счета капитала
Предположим, что банк вступил в ФРС и покупает необходимое количество акций, увеличивая объем средств на счетах капитала ФРС. В таком случае его собственный счет в ФРС уменьшится на сумму акций и на эту же величину сократится объем резервов банковской системы. Таким образом, увеличение прочих обязательств и счетов капитала ведет к уменьшению денежной базы.
Краткие выводы
Анализ баланса ФРС позволяет выделить 9 факторов, влияющих на денежную базу. Прирост 6 из них увеличивает денежную базу (вложения в ценные бумаги; кредиты по учетной ставке; золотые сертификаты и сертификаты SDR; флоут; прочие активы ФРС; наличные деньги, выпущенные Казначейством), а прирост 3 остальных уменьшает денежную базу (счета Казначейства в ФРС, иностранные и прочие счета в ФРС, прочие пассивы и счета капитала).
Фактор, оказывающий наибольшее влияние на денежную базу, — это вложения в ценные бумаги, которые полностью контролируются ФРС путем проведения операций на открытом рынке. Факторы, которые ФРС не контролирует (к примеру, флоут и счета Казначейства в ФРС), подвергаются значительным краткосрочным изменениям и могут быть важными источниками колебаний денежной базы в рамках коротких временных интервалов, например на протяжении одной недели. Однако такие колебания, как правило, вполне предсказуемы и поэтому могут компенсироваться операциями на открытом рынке. Флоут и счета Казначейства в ФРС подвергаются значительным краткосрочным колебаниям, осложняющим контроль ФРС над денежной базой, но тем не менее они не являются непреодолимым препятствием для такого контроля.