Проблема доверия и бюджетный дефицит в эпоху рональда рейгана

Теория рациональных ожиданий произвела революцию в подходе к вопросам о проведении денежно-кредитной и фискальной политики и их влиянии на эконо­мику. В результате (и это один из итогов революции) экономисты стали более уверены в том, что ожидания серьезно влияют на принятие экономических решений и на последствия проведения той или иной политики. Несмотря на то что рациональный характер ожиданий на всех рынках по-прежнему остается под вопросом, большин­ство экономистов сегодня соглашаются с основным принципом теории рациональ­ных ожиданий: закономерность формирования ожиданий меняется при изменении поведения наблюдаемой переменной. В итоге критика Лукаса в области оценки эф­фективности экономической политики посредством общепринятых эконометричес-ких моделей теперь всерьез воспринимается многими экономистами. Критика Лукаса демонстрирует также, что результат той или иной политики очень сильно зависит от связанных с ней ожиданий населения. Это наблюдение поубавило уверенности в том. что экономическая политика всегда приводит к намеченным целям. Важным итогом революции рациональных ожданий является и то, что экономисты уже не так увере­ны в успехе активной стабилизационной политики, как раньше.

Привела ли эта революция экономистов к выводу о необходимости отка­заться от проведения стабилизационной политики? Те, кто опирается на неоклас­сическую модель, думают именно так. В силу того что ожидаемая политика не влияет на объем совокупного выпуска, такое вмешательство может привести толь­ко к непредсказуемым его колебаниям. Проведение политики невмешательства, при которой отсутствует неопределенность относительно результатов возможных мероприятий, — это лучшее, что остается. Подобное положение не находит одоб­рения у многих экономистов, поскольку эмпирическое подтверждение постулата о неэффективности политики не так очевидно. В некоторых работах показано, что только неожиданная политика может повлиять на колебания объема совокупного выпуска. В то же время другие исследования подтверждают значительное влияние ожидаемой политики на объем выпуска. Кроме того, ряд экономистов подвергают сомнению реальное существование той гибкости цен и заработной платы, которая предполагается в неоклассической модели.

В результате многие экономисты заняли промежуточную позицию, призна­вая различия между результатами ожидаемой и неожиданной политики,, но при этом полагая, что ожидаемая политика все же может влиять на уровень совокуп ного выпуска. Они по-прежнему допускают возможность эффективной активно! стабилизационной политики, но признают сложности ее разработки.

Революция рациональных ожиданий подчеркнула и важную роль доверия со стороны населения, которое необходимо для успешного осуществления антиинфля­ционной политики. Экономисты теперь признают, что если население не верит в антиинфляционную политику, то она может оказаться менее эффективной в борьбе с инфляцией и даже способна привести к более серьезному снижению уровня вы­пуска, чем это необходимо. Добиться доверия очень важно, хотя и, нелегко, особенно для тех политиков, которые часто говорят одно, а делают другое. Для того чтобы добиться доверия, политикам необходимо быть последовательными в своих действиях

Революция рациональных ожиданий заставила взглянуть по-новому на многие вопросы проведения экономической политики. Благодаря ей экономисты признали что, может быть, нужно смириться с некоторой ограниченностью роли государ­ственной политики. Вместо того чтобы заниматься «точной настройкой» экономики, нацеленной на устранение колебаний совокупного выпуска, вероятно, следует при­держиваться политики, которая в меньшей степени порождает неопределенность, а потому способствует повышению внутренней стабильности экономики.