Разработка денежно-кредитной политики Банком России
В соответствии с нормами ФЗ «О ЦБ РФ» он ежегодно не позднее 26 августа представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и не позднее 1 декабря - основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год. Предварительно проект представляется Президенту РФ и Правительству РФ.
Государственная Дума рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и принимает соответствующее решение не позднее принятия федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год. Тем самым достигается единство целей проведения денежно-кредитной и финансовой политики.
При формировании концепции и определении целевых ориентиров денежно-кредитной политики Банк России исходит из результатов анализа экономики за предшествующий период и прогноза развития на предстоящий, программы социально-экон6омического развития России на среднесрочную перспективу и текущих задач, содержащихся в проекте федерального бюджета. Этот документ включает следующие разделы:
1. Концептуальные принципы, лежащие в основе денежно-кредитной политики;
2. Краткая характеристика состояния экономики;
3. Прогноз достижения текущих целей денежно-кредитной политики;
4. Количественный анализ причин отклонения от целей денежно-кредитной политики в текущем году и прогноз возможности их достижения с помощью определенных мероприятий или корректировки целей.
5. Сценарий прогноз развития экономики России на предстоящий год.
6. Прогноз основных показателей.
7. Целевые ориентиры собственно денежно-кредитной политики на предстоящий год с указанием интервальных ориентиров инфляции, денежной массы, изменение золотовалютных резервов.
8. Показатели денежной программы на предстоящий год.
9. Варианты применения инструментов и методов денежно-кредитной политики для постижения целевых ориентиров.
10. План мероприятий Банка России по совершенствованию банковской системы РФ, банковского надзора, финансовых рынков.
Этот раздел основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год выявляет еще одну особенность разработки денежно-кредитной политики: поскольку субъектами денежно-кредитной политики являются банки, от стабильности и устойчивости национальной банковской системы во многом зависит также возможность достижения стратегических и тактических целей денежно-кредитной политики.