Мультипликатор расходов
С 1929 по 1933 г. экономика США переживала крупнейшее за всю их историю падение инвестиционных расходов. Одним из объяснений этого процесса может считаться продолжительная серия финансовых кризисов того периода. В долларах 1987 г. объем инвестиций сократился со 166 млрд. до 27 млрд. долл., т. е. более чем на 80%. Что же должно было произойти с величиной совокупного выпуска с точки зрения кейнсианского подхода, рассмотренного нами?
Снижение планируемых инвестиций на 139 млрд. долл. влечет за собой сдвиг кривой совокупного спроса из положения Y°d в положение Y2"'', при этом равновесие сместится из положения 1 в положение 2. Совокупный выпуск будет резко падать: фактический ВНП тогда снизился на 252 млрд. долл. В 1929 г. в экономике наблюдалась полная занятость, а сокращение выпуска вылилось в массовую безработицу 1933 г., когда остались невостребованными более 25% рабочей силы.
Кейнс, будучи очевидцем событий Великой депрессии, пришел к выводу, что экономика будет постоянно переживать сильные колебания объема выпуска ввиду неустойчивости автономных расходов, в частности планируемых инвестиционных расходов. Особое беспокойство Кейнса вызывало резкое снижение автономных расходов, которое неизбежно сопровождается огромным падением выпуска и установлением равновесия при высоком уровне безработицы. Но если автономные расходы резко падают, что и наблюдалось в годы Великой депрессии, то как в экономике может восстановиться прежний уровень выпуска и снизиться до более приемлемого уровня безработица? Отнюдь не за счет увеличения автономных расходов, — ведь перспективы экономического развития более чем пессимистичны. Ответ на этот вопрос Кейнс связывал с ролью государства в определении совокупного выпуска.
Роль государства
Кейнс отчетливо представлял, что государственные расходы* и налоги также могут влиять на положение функции совокупного спроса и потому их можно использовать для восстановления полной занятости в экономике. Как видно из уравнения Y"d = С + I + G + NX, совокупный спрос напрямую зависит от государственных расходов G. Однако налоги не оказывают такого же непосредственного влияния*на совокупный спрос. Они снижают величину дохода, который потребители могут потратить, что в свою очередь влияет на величину совокупного спроса. Например, если в модель включаются налоги, то располагаемый доход YD равен не совокупному выпуску, а совокупному выпуску /за вычетом налогов Т: Ув = Y - Т. Функция потребления С - а + mpc xYD может быть записана в виде
С — а + [трс х (Y - Т)] = а + (mpc xY) - (трс хТ). (6)
Функция потребления аналогична той, которая описывает экономику в отсутствие налогов, но в нее введено дополнительное слагаемое —(mpc х 7) в правой части, и теперь формула показывает: если налоги возрастают на 100 долл., то расходы потребителей снижаются на величину, пропорциональную приросту налогов с коэффициентом пропорциональности трс. Например, при трс = 0,5 потребительские расходы снизятся на 50 долл., поскольку 100 долл. налога покупатель воспринимает как снижение своего дохода на 100 долл. и сокращает расходы на величину, равную произведению предельной склонности к потреблению на эту сумму.
Для того чтобы понять, как учет государственных расходов и налогов модифицирует нашу модель, давайте сначала исследуем влияние государственных расходов на совокупный выпуск в диаграмме кейнсианского креста. Предположим, что при отсутствии государственных расходов или налогов экономической ситуации соответствует точка 1, в которой функция совокупного спроса Y"d — С'+ I — 500 + 0,57 пересекается с биссектрисой (линией 7= Yai). Здесь равновесный выпуск равен 1000 млрд. долл. Пусть полная занятость в экономике достигается при совокупном выпуске, равном 1800 млрд. долл. Как посредством изменения государственных расходов добиться полной занятости при уровне совокупного выпуска 1800 млрд. долл.?
При величине государственных расходов, равной 400 млрд. долл., кривая совокупного спроса сдвинется вверх и ее уравнение примет вид 72"' = С+ 1+ G=900 + 0,57 Экономике будет теперь соответствовать точка 2, и совокупный выпуск увеличится с 800 млрд. до 1800 млрд. долл. Совокупный выпуск связан с величиной государственных расходов положительной зависимостью и что изменение государственных расходов на 1 долл. ведет к изменению совокупного выпуска на величину, равную 1 долл., умноженному на мультипликатор расходов: 1/(1 — трс) = = 1/(1—0,5) = 2. Следовательно, снижение планируемых инвестиционных расходов, которое служит причиной высокого уровня безработицы (пример — Великая депрессия), может быть компенсировано увеличением расходов государства.
В отсутствие государственных расходов или налогов кривая совокупного спроса занимает положение. У,"\ и равновесный объем выпуска составляет Yt = 1000 млрд. долл. При государственных расходах в размере 400 млрд. долл. кривая совокупного спроса сдвигается вверх до положения Y/1, а совокупный выпуск увеличивается на 800 млрд. долл. и составляет X, = 1800 млрд. долл. Налоги в размере 400 млрд. долл. снижают потребительские расходы и совокупный спрос на 200 млрд. долл., сдвигая кривую совокупного спроса из положения Y°d в положение Y°d. Совокупный выпуск при этом падает на 400 млрд. долл. и принимает значение У, = 1400 млрд. долл.
Что произойдет, если правительство решит, что необходимо собрать дополнительно 400 млрд. долл. налогов для сбалансированности бюджета? До увеличения налогов экономика находится в равновесии, соответствующем той же точке 2. Обсуждая функцию потребления (с учетом налогов), мы показали, что налоги Г сокращают потребительские расходы на величину трс х Т, так как'теперь доход, предназначенный для потребления, снизился на Г долларов. В нашем примере трс = 0,5, следовательно, потребительские расходы и совокупный спрос уменьшаются на 200 млрд. долл. (= 0,5x400) и кривая совокупного спроса сдвигается вниз. Положению нового равновесия соответствует точка 3, где уровень выпуска оказывается на 400 млрд. долл. меньше (в соответствии с мультипликатором расходов) и составляет 1400 млрд. долл.
Видно, что совокупный выпуск связан с объемом налогов отрицательной зависимостью. Важно понять еще и то, что изменение совокупного выпуска, вызванное изменением суммы налогов на 400 млрд. долл. (ДУ= -400 млрд. долл.), меньше, чем изменение совокупного выпуска, вызванное ростом государственных расходов на 400 млрд. долл. (AY= 800 млрд. долл.). Если и налоги, и государственные расходы увеличиваются на 400 млрд. долл., то совокупный выпуск возрастает (движение из точки 1 в точку 3).
Согласно кейнсианскому подходу, государство может реально повлиять на совокупный выпуск путем изменения объема государственных расходов и налогов. На тот случай, если экономика вступает в период глубокого спада, когда совокупный выпуск резко сокращается, а безработица растет, рассмотренная нами модель дает рецепт скорейшего «выздоровления» экономики: государство может повысить совокупный выпуск с помощью увеличения государственных расходов или снижения налогов. Сокращение налогов позволяет больше тратить при любом уровне выпуска, что сдвигает кривую совокупного спроса вверх й приводит к росту равновесного объема выпуска.
Роль международной торговли
Внешняя торговля также играет свою роль в определении величины совокупного выпуска, потому что чистый экспорт (экспорт минус импорт) является составной частью совокупного спроса. Для того чтобы проанализировать эффект чистого экспорта на диаграмме кейнсианского креста, предположим, что предыдущая величина чистого экспорта была нулевой (NXt = 0), а экономика находилась в точке 1, где график функции совокупного спроса Y°d - С + / + G + + NXt = 500 + 0,5 Y пересекает биссектрису Y - Yai. Равновесный объем выпуска опять равен 1000 млрд. долл. Допустим, что иностранные государства вдру? срочно захотели покупать американские товары, и это привело к увеличению чистого экспорта на 100 млрд. долл. (NX2 = 100). Рост чистого экспорта на 100 млрд. долл. повышает совокупный спрос и сдвигает кривую совокупного спроса вверх до положения Y" у С + / + G + NX2 = 600 + 0,5К Экономика теперь смещается в точку 2, совокупный выпуск увеличивается на 200 млрд. и достигает 1200 млрд. долл. (Y2). Видно, что так же, как и повышение инвестиционных негосударственных расходов, увеличение чистого экспорта ведет к кратному увеличению совокупного спроса в соответствии с мультипликатором расходов (\/(\-трс) = 1/(1-0,5) = 2). Таким образом, изменение чистого экспорта может считаться еще одним фактором, влияющим на колебания совокупного выпуска.
Краткий обзор факторов, определяющих совокупный выпуск
В рамках кейнсианского подхода мы выявили 5 автономных (не зависящих от дохода) факторов, которые сдвигают функцию совокупного спроса и, соответственно, изменяют уровень совокупного выпуска:
1) изменение автономных потребительских расходов (а);
2) изменение планируемых инвестиционных расходов (/);
3) изменение государственных расходов (С);
4) изменение налогов (Т);
5) изменение чистого экспорта (NX).