Общая характеристика денежной системы
Деньги (и, следовательно, их движение) в качестве посредников в товарообмене, существовали задолго до возникновения государства. Каждая нация использовала в качестве денег тот товар, который пользовался у нее наибольшим спросом и потому этот товар приобретал в общественном сознании нации наибольшую ценность, становясь посредником в товарообмене и, даже, эквивалентом стоимости1 других товаров, т. е. деньгами. На ранних этапах товарообмена в качестве денежного товара выступали у разных племен и наций ракушки, зубы различных животных, скот2, его шкуры, камень, меха, соль, чай, кофе, какао-бобы и др. В дальнейшем на роль денег выдвигаются различные металлы, среди которых за серебром и золотом прочно закрепляется роль всеобщего эквивалента. С возникновением государства, оно берет на себя не только изготовление и выпуск денег в обращение, но и саму организацию денежного обращения, устанавливая законодательно порядок движения денег в стране и формируя, тем самым, определенную денежную систему.
Вместе с тем, денежная система не является произвольным изобретением государственной власти, а представляет собой продукт исторического развития нации.
В настоящее время денежная система — это регулируемое общегосударственными законами единое для всей страны устройство движения денег. Это устройство движения денег в стране включает в себя как движение (обращение) наличных денег, так и движение безналичных.
Упрощенно денежную систему можно рассматривать как совокупность ее элементов, в большей своей части характерных для всех типов денежных систем различных стран.
Под элементом денежной системы следует понимать отдельный, законодательно введенный государством, характерный и устойчивый для данной денежной системы страны, признак.
Все элементы денежной системы страны тесно взаимосвязаны друг с другом и, подчиняясь законодательно установленным правилам их введения и организации, образуют единую систему движения наличных и безналичных денег.
В настоящее время среди элементов денежных систем, прежде всего, выделяют:
1. наименование денежной единицы и денежный масштаб1;
2. образцы денежных билетов и монет;
3. характер денежной эмиссии;
4. структурное строение наличной денежной массы;
5. правила выполнения безналичных расчетов;
6. режим текущих счетов;
7. вид валюты;
8. режим валютного курса;
9. порядок денежно-кредитного регулирования устойчивости денежных единиц и, соответственно, экономики страны.
Уместно отметить, что эволюция денег и денежных систем нашла свое отражение, в первую очередь, в изменении состава элементов денежных систем. В эпоху действительных денег (золота, серебра) и их знаков наиболее важными элементами денежных систем были:
1. вид валютного (денежного) металла (золото и/или серебро);
2. масштаб цен — как законодательно закрепленное за одной денежной единицей весовое количество металла;
3. порядок конвертируемости знаков денег в деньги (т. е. порядок обмена банкнот на золото).
Однако, с момента демонетизации золота и происшедших в этой связи изменениях в самой сущности денег, эти элементы (вид валютного металла, масштаб цен и конвертируемость банкнот в золото) автоматически исчезли из совокупности элементов современных денежных систем. К тому же не следует забывать, что денежный оборот и денежное обращение представляют собой единство движения наличных и безналичных денег, являющихся одновременно и национальной валютой страны. По этой причине мы рассматриваем денежную систему как форму взаимосвязи ее отдельных элементов и звеньев, образующих единое для всей страны устройство движения наличных и безналичных денег. Уместно отметить, что «устроителем» этого движения денег является, прежде всего, центральный банк страны, устанавливающий порядок движения денег и контролирующий соблюдение этого порядка, прежде всего, коммерческими банками, а также и всеми другими субъектами права в стране. Однако, так же как и режиссер спектакля, не является действующим лицом последнего, хотя и имеет к нему самое непосредственное отношение, так и центральный банк, не является одним из элементов денежной системы, хотя принимает самое непосредственное участие в ее организации.
В составе элементов современной денежной системы нет ни валютного металла, ни масштаба цен, ни порядка обмена банкнот на золото, в чем находит свое отражение исторический процесс эволюции денег и денежных систем. Однако, среди элементов современной денежной системы мы видим
такие, в которых находит свое отражение, прежде всего, изменившаяся сущность денег со всеми вытекающими из этого последствиями, не свойственными исторически предшествующим денежным системам. Например, такие элементы, как необходимость вмешательства государства в организацию движения денег в целях поддержания их устойчивости, а именно, характер денежной эмиссии, денежно-кредитное регулирование, включающее в себя порядок установления режима текущих счетов, правила выполнения безналичных расчетов, вид используемости валюты (на главных валютных рынках мира) и, соответственно, порядок ее обмена на другие валюты, режим валютного курса.